Так уж устроена жизнь, что всё хорошее рано или поздно, но всё же заканчивается. Так уж случилось, что давно позабытый закон, касающийся курортного сбора, снова возвращается. Оказывается, таким образом правительство РФ планирует активизировать внутренний туризм, и поддержать саму отрасль. Никто не знает, что именно стало причиной подобного решения чиновников: патриотизм, санкций западных стран или обнищание государственной казны. Тем не менее, популярность русских курортов в последнее время действительно возросла, чем, конечно же, тут же решили воспользоваться чиновники. Итак, что же собой представляет курортный сбор в 2019 году, и какой именно он будет?
Суть реформы
Перечень областей, считающихся курортными, устанавливается Правительство РФ. Закон о курортном сборе 1991 года отменили в 2004 году. Его вновь вводят в новой редакции с 2019 года. Идея ввести новый курортный сбор в Краснодарском крае и прочих регионах возникла у В.В. Путина еще в 2015 году, но новый закон вступил в силу лишь в 2019 году (с мая).
Данный эксперимент коснется 4 курортных региона и будет действовать в течение 5 лет, то есть до 2023 г. С каждого отдыхающего планируется взымать определенную сумму в сутки за отдых в том или ином отеле или пансионате. В последующие годы размер оплаты будет постепенно повышаться до 100 руб. в день. Предусмотрены и соответствующие льготные категории граждан, не обязанные дополнительно платить за свой отдых. Сбор платы с отдыхающих будут вести санатории, пансионаты, оздоровительные базы, гостиницы и тд.
Законодатели уверяют, что дополнительный туристический сбор поможет курортам активней развиваться, восстанавливать инфраструктуру, создавать благоприятные условия для привлечения большего числа туристов со всех стран мира. Вполне возможно, что после оценки эффективности данного нововведения, оно будет внедряться по всей России, хотя может случиться и обратное, россияне перестанут массово отдыхать в собственной стране, а будут заказывать туры заграницу.
Кого коснётся?
Чтобы было понятно, для кого именно курортная повинность вскоре станет реальностью, стоит перечислить главные туристические края РФ:
- Краснодар;
- Алтай – Белокуриха;
- Крым;
- Ставрополь.
Важно уточнить, что в отдельном порядке каждый местный совет может отказаться от внедрения курортного сбора. К примеру, жители Крыма отказались взымать дополнительные средства из отдыхающих. По мнению же экспертов, столь кардинальное решение сразу же скажется на количестве посетителей – их станет намного меньше. Посему будущее законопроекта предельно понятно – долго он не протянет.
Когда стартует?
Внедрение курортного сбора в первую очередь затронуло Алтай и Ставрополь – здесь туристам придётся платить дополнительные средства уже с мая нынешнего года. Краснодарский край обзавёлся временной отсрочкой в связи с проведением ЧМ по футболу до 16 июля 2018 года.
Осталось разобраться с Крымом. Так как полуостров присоединился к России не так давно, ему, как несчастному родственнику, выделили поблажку – курортный сбор здесь введётся только с мая 2019 года. Есть чему радоваться – нынешний сезон пройдёт без лишних финансовых трат. В будущем году даже Крыму не удастся отвертеться – льготы не могут оставаться вечными. Кстати, пока курортный сбор вводиться в качестве экспериментального хода, и пока время его действия ограничивается 2023 года. Ещё один нюанс – на Крымском полуострове туристический налог будет действовать только в период «отдыхающего» сезона: с мая по сентябрь. По мнению чиновников, подобное решение позволить сделать более интересным отдых в Крыму в межсезонье.
Насколько подорожает отдых в Крыму
Экспериментальная законодательная инициатива затронула не все города и населенные пункты Крыма. Власти Керчи, например, вообще отказались вводить данное дополнительное обременение. С мая 2019 года в Крыму плательщиками туристического налога будут приезжие в:
- Черноморский район.
- Городской округ Ялта.
- Городской округ Феодосия.
- Городской округ Саки.
- Городской округ Судак.
- Городской округ Евпатория.
- Городской округ Алушта.
Ставка 10 руб. в день с человека будет действовать с 1 мая по 30 сентября. В межсезонье правительство Крыма не планирует ничем более «отпугивать» туристов. Любителям же поплескаться в теплом море и позагорать под теплыми лучами солнца придется немного увеличивать свой отпускной бюджет.
Алтайский край
Данный дополнительный налог коснется лишь курорта Белокуриха. В 2019 году приезжие будут платить по 30 рублей в день с человека. В дальнейшем сумма возрастет до 50 рублей. День приезда не оплачивается. Местные власти вправе менять ставку сбора и даже приравнивать ее к 0 в межсезонье. Обязанность по уплате денег возникает при заселении постояльца в номер отеля, гостиницы, хостела. Это же касается всех остальных помещений, где размещаются туристы, включая частный сектор, то есть комнаты и дома, сдаваемые посуточно частными предпринимателями. Стоит еще раз отметить, что дополнительные турплатежи будут взыматься лишь с туристов, пребывающих на отдых на курорте Белокуриха. В остальных районах Алтайского края (столица Барнаул) и Алтайской республики (столица Горно-Алтайск) сбор не вводится.
Краснодарский край
С 16 июля 2019 года в Сочи и Краснодарском крае будет взыматься курортный сбор в размере 10 руб. в день с человека, но не во всех населенных пунктах, а именно в:
- Шепсинском сельском поселении Туапсинского района.
- Небугском сельском поселении Туапсинского района.
- Сочи.
- Джубгском городском поселении Туапсинского района.
- Геленджике.
- Новомихайловском городском поселении Туапсинского района.
- Горячем Ключе.
- Анапе.
Налог на отдых немного отсрочили в связи с началом ЧМ по футболу. Он в дальнейшем будет введен и в других населенных пунктах данного региона. Его величина также будет постепенно расти до 100 рублей. Власти готовы дифференцировать сумму сбора в зависимости от сезона.
Ставропольский край
Не во всех областях Ставрополья будет введен новый курортный налог (50 рублей в день с человека), а именно лишь в:
- Пятигорске.
- Кисловодске.
- Железноводске.
- Ессентуках.
Оплату за пользование туробъектами будут вносить все, кто приехал в вышеперечисленные туристические города с целью оздоровления и отдыха. В дальнейшем местные власти не планируют увеличивать ставку курортного сбора в Ставропольском крае, она также останется на уровне 2019 года — 50 рублей с человека.
Туристический налог во всех регионах будут оплачивать лишь совершеннолетние граждане. Индивидуальные предприниматели и юрлица по закону № 130-КЗ освобождены от такой обязанности. Денежные средства не взымаются, если срок пребывания туриста в гостинице или пансионате не превысил 24 часа.
Налог на отдых рассчитывается отдельно от стоимости проживания. Его взымает и вносит в бюджет владелец помещения (комнаты, дома или квартиры), то есть физическое или юридическое лицо. Бизнесменам и прочим операторам в сфере гостиничных и туристических услуг придется вести подсчет собранных средств и сдавать отчетность. Они будут обязаны выдавать туристам кассовый чек или иной документ, подтверждающий факт оплаты сбора. Причем если с жильца уже взята сумма за 10 дней или более, а он до окончания срока проживания перебрался в другое место, то повторно с него плату взымать уже нельзя.
Льготные категории граждан
Освобождены от оплаты курортного сбора в 2019 году следующие категории россиян:
- больные туберкулезом;
- спортивные судьи, спортсмены, тренеры, прибывшие на соревнования;
- россияне, имеющие собственные дома и квартиры;
- командировочные, прибывшие в регион со служебным заданием, а также работники предприятий, работающие по контракту;
- лица, приехавшие с целью получения профессиональной медицинской помощи и их сопровождающие;
- семьи, имеющие статус малоимущих;
- дети до 18 лет и студенты, обучающиеся очно в ВУЗах;
- лица, имеющие инвалидность 1 и 2 группы;
- ветераны-льготники и участники ВОВ;
- герои РФ и СССР, Социалистического труда.
Пенсионеры, не входящие в список льготников, оплачивают туристический сбор на общих основаниях. Расширить общий список могут местные органы власти, включив в него дополнительные категории граждан.
Больше о курортном сборе в 2019 году в России: видео
