Пенсии военным с 1 октября 2019 года: будет ли повышение?

С 1 октября 2019 года пройдет уже утвержденное законодательно повышение пенсии военным пенсионерам. Оно коснется бывших военнослужащих и сотрудников силовых структур (ФСИН, МВД, МЧС, Росгвардии и так далее). В общей сложности военные пенсии повысят на 6,3% в результате следующих запланированных на 1 октября 2019 года изменений:

• индексации окладов по должности и званию военнослужащих и приравненных к ним лиц на 4,3%;
• увеличения понижающего коэффициента к размеру денежного довольствия (это обеспечит дополнительную прибавку в 2%).

Изначально Правительство планировало осуществить только первый пункт (повысить пенсии за счет индексации денежного довольствия), а значение понижающего коэффициента «заморозить» еще на один год. Однако дополнительная прибавка в 2% военнослужащим и силовикам все же была утверждена. Соответствующую поправку в законодательство разработал и внес Президент В. Путин.

Почему военные пенсии проиндексируют только с 1 октября

Вопрос индексации военных пенсий оговаривается уже не первый год, ранее увеличение пособия осуществлялось за счет прироста понижательного индекса ежегодно на 2 процента, пока расчетная пенсионная выплата не приравнялась бы к 100% оклада, но этот процесс был приостановлен. В 2018 году выплаты военным проиндексировали на 4%. Представители власти долго не могли найти компромисс касательно механизма повышения выплат и пришли к согласию, что повышение пенсий военным с 1 октября 2019 состоится за счет изменения индекса денежного довольствия и корректировки на инфляционный фактор. Необходимость комплексного повышения платежей вызвана следующими причинами:

• По предыдущим законам, увеличение пенсионных выплат работникам данной сферы должно на 2% опережать инфляцию, этот индекс не применялся с 2015 года, что спровоцировало недоплаты в размере 20%.
• За 5 год инфляция составила приблизительно 50%, а пособие военнослужащим увеличились всего на 35%.
• Повышение выплат на 4,3% с октября не компенсирует годовую инфляцию, поскольку состоится практически в конце года, реально граждане получат всего на 1,08% больше.
• Для данной категории граждан не предусмотрены никакие дополнительные надбавки в связи с увеличением цен вследствие повышения НДС.

Кому из военных пенсионеров поднимут пенсии

Индексация военной пенсии с 1 октября 2019 года для всех пенсионеров и ветеранов Вооруженных сил РФ и других воинских формирований на территории СНГ, и приравненных к военнослужащим работников МВД, Росгвардии, Федеральной службы исполнения наказаний и других связанных организаций, за исключением тех, кто получает социальную пенсию.

В перечень претендентов на повышение выплат вошли кадровые военные, работники службы контроля и противодействия распространению наркотиков, противопожарная охрана, представители других силовых ведомств.

На сколько повысится

Вопреки всем ожиданиям пенсии военнослужащих не вырастут на 7.5%, максимальная прибавка в 2019г. составляет около 6,3%, она состоит из двух частей:

• 4,3% – индексация начисленных пенсионных пособий/адаптация к уровню инфляции;
• 2,0% – увеличение коэффициента довольствия с 0,7223 до 0,7368 (выполнения требования о том, чтобы рост пенсионных платежей был выше инфляционного показателя).

Пенсия подполковника теоретически может увеличиться на 4 тыс. ₽ – до ≈68 тыс. ₽, лейтенанта на 3 тыс. ₽ – до ≈51 тыс. ₽.

Получатели Единой денежной выплаты уже получили с 1.02.2019г. прибавку 4,3% к сумме ЕДВ: 5180₽ – размер ЕДВ для инвалидов войны и военных органов; 2850₽ – ветеранов; 2073-3627₽ – инвалидов 1-3 группы; 1555₽ – членов семей погибших.

Получатели социальной пенсии (инвалиды ВОВ, потеря трудоспособности в результате травм и общих заболеваний) получают выплаты с добавкой 2,0% с апреля.

Отметим, что следующее повышение пенсий военнослужащим и приравненным к ним лицам запланировано на 1 октября 2020 года. Их пенсионное обеспечение увеличится в результате индексации воинских окладов на 3,8%. По поводу изменения понижающего коэффициента в 2020 г. пока никаких решений не принято, но предполагается, что он снова будет увеличен таким образом, чтобы обеспечить дополнительную прибавку в 2%.

Калькулятор военной пенсии с 1 октября 2019 года

Как рассчитать пенсию с учетом увеличения коэффициента довольствия и инфляционной военной прибавки? Если известен размер пенсионного пособия по старой схеме, то можно сделать примитивный расчет:

(Пенсия до октября 2019 г.*0,7368/0,7223)*1,043=новое ежемесячное пенсионное пособие.

Расчет пенсии (П) военнослужащих и приравненных к ним лиц производится по общей формуле:

П = (ДД + Н) × ПК × (50% + 3% × ДВ)

где:

• ДД — денежное довольствие, складывающееся из воинских окладов по званию и должности;
• Н — надбавка за выслугу, устанавливаемая в процентном выражении от суммы денежного довольствия:
• 10% — за выслугу от 2 до 5 лет;
• 15% — от 5 до 10;
• 20% — от 10 до 15;
• 25% — от 15 до 20;
• 30% — от 20 до 25;
• 40% — более 25 лет;
• ПК — понижающий коэффициент;
• ДВ — количество лет службы после выработки 20-летней выслуги.

Напомним, что с 1 октября 2019 года изменится размер денежного довольствия, как следствие, и размер надбавки за выслугу, а также величина понижающего коэффициента. Размеры уже проиндексированных на 4,3% окладов в соответствии с воинским званием и должностью представлены в таблице . Понижающий коэффициент с 01.10.2019 г. будет равен уже 0,7368 (то есть 73,68%).

Пример расчета

Для примера приведем порядок расчета военной пенсии до и после повышения с 1 октября 2019 года. Расчет произведем для майора, заместителя командира батальона, имеющего выслугу 26 лет. Так как срок службы превышает 25 лет, военнослужащий будет иметь право на надбавку за выслугу лет в размере 40% денежного довольствия.

• До повышения размер пенсионного обеспечения составит: (11960 + 23920 + 14352) × 72,23% × (50% + 3% × 6) = 24673 рубля.
• После увеличения с 1 октября 2019 года: (12475 + 24949 + 14970) × 73,68% × (50% + 3% × 6) = 26251 рубль.

Таким образом, в результате всех запланированных изменений пенсия майора с 1 октября 2019 года вырастет на 1578 рублей. Аналогично каждый может рассчитать, как вырастет его пенсионное обеспечение.

Последние новости из Госдумы о военных пенсиях

При обсуждении в Госдуме порядка повышения военных пенсий в 2019 году Комитет Думы по обороне под руководством генерал-полковника В. Шаманова выступил против предложенной схемы. В своем заключении Комитет указал, что для обеспечения реального роста военных пенсий требуется перенести дату индексации на 1 января и увеличить процент, на который повышаются выплаты.

В заключении отметили следующее:

• Оклады по воинским должностям и званиями недоиндексированы почти на 50%. Это происходило из-за того, что индексация денежного довольствия не осуществлялась на протяжении 5 лет. Инфляция за этот период составила около 46%, а минимальный набор продуктов подорожал на 60%. По сути, индексация в 2018 г. на 4% никак не повлияла на сложившуюся ситуацию. Соответственно, индексация на 4,3% в 2019 г. тоже практически ничего не изменит — только «сгладит» эффект от роста цен в текущем году.
• Повышение на 4,3% в 2019 году не сможет компенсировать даже расчетный уровень инфляции, так как будет осуществлено не с начала финансового года, а только с 1 октября. Фактически прибавка касается только периода с октября по декабрь, то есть в годовом выражении индексация составит всего 1,075%. К тому, же из-за увеличения НДС с 18 до 20% значительный рост потребительских цен пришелся как раз на начало года, когда никаких прибавок военные не получали.
• Схема повышения военных пенсий в 2019 г. в явном виде не предусматривает увеличение на 2 процентных пункта согласно Указу Президента № 604. Такую прибавку решили обеспечить в результате корректировки понижающего коэффициента, хотя и то, и другое изменение должно происходить независимо друг от друга.