3 октября 2018 года Президент России подписал закон, регулирующий пенсионное законодательство. То, о чем долго говорили и спорили, в итоге свершилось: с 2019 года вступает в силу новый порядок выхода на пенсию.
Основные положения
1 января 2019 года – дата вступления в силу нового пенсионного закона. Теперь в России мужчины и женщины будут выходить на заслуженный отдых позже, в 65 и 60 лет соответственно. Ранее же это было 60 и 55 лет. Если у молодого поколения еще есть время привыкнуть к нововведениям, то те, кто уже видел на горизонте желанную пенсию, остались недовольны.
И все же приятные моменты есть. Реформа будет проходить поэтапно по принципу «по году в год». В противовес увеличению возрастного порога уменьшился трудовой стаж: для мужчин минимум 42 года, а для женщин – 37. Внедрить новшества в жизнь планируют в течение 2019-2028 годов.
Внимание! На стадии рассмотрения в законопроекте был пункт об увеличении возрастного порога для женщин с 55 до 63 лет, но в итоге документ откорректировали и остановились на 60 годах.
Важные моменты
- Многодетные матери могут закончить трудовую деятельность на три года раньше обозначенного в законе срока, если воспитывают троих детей, на четыре года при наличии четырех детей, а если в семье пятеро детей, то за многодетной матерью сохраняется право выйти на заслуженный отдых в 50 лет, как было и в предыдущей редакции закона.
- Порядок выхода на пенсию в 2019 году для тех, кто должен был это сделать по старым правилам в ближайшие два года (2019-2020), предполагает льготу в полгода от норм, закрепленных на это время.
- Условия назначения пенсии для коренных жителей северных регионов остается прежним. У них сохранится преимущество в 5 лет по сравнению с другими россиянами.
- Для жителей села минимальный стаж, дающий право выйти на заслуженный отдых, составляет 30 лет. Для этой же категории вводится 25% ставка к страховой пенсии.
- Для педагогов, медиков и творческих лиц возраст для получения льгот на досрочный отдых увеличивается на 5 лет. При этом важное значение имеет стаж (25-30 лет), который надо заработать до 2018 года.
- Госслужащие переходят на общую схему «год в год», хотя до этого с 2017 года это был график «6 месяцев в год».
- На социальное пособие будут иметь лица без стажа возрастом 70/65 лет (мужчины/женщины).
- В течение переходного периода сохраняются все налоговые льготы, а также льготы на недвижимость, которые действовали до 31 декабря 2018 года.
- С 1 января 2019 в течение одного календарного года проводится реформа по увеличению размера пособия по безработице для лиц предпенсионного возраста (с 4900 до 11280 руб.).
- Нововведения не касаются людей, работающих на вредных и тяжелых производствах, а также тех, кто подвергся радиационному воздействию. Летного состава, испытателей летной техники. Военнослужащих, получивших профессиональную травму, а также ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Страхи, что нововведения спровоцируют массовые принудительные увольнения на производствах, необоснованны. Недобросовестные работодатели за подобное нарушение могут привлекаться к административной и уголовной ответственности.
Схема выхода на пенсию для женщин
Прежде всего, реформа касается лиц, рожденных в 1964-1968 годах. На переходный период разработана таблица по принципу «в год на год»:
Год рождения | Год выхода на заслуженный отдых | Возраст |
Январь-июнь 1964 | Июль-декабрь 2019 | 55,5 |
Июль-декабрь 1964 | Январь-июнь 2020 | 56 |
Январь-июнь 1965 | Июль-декабрь 2024 | 56,5 |
Июль-декабрь 1965 | Январь-июнь 2023 | 57 |
1966 | 2024 | 58 |
1967 | 2026 | 59 |
1968 | 2028 | 60 |
Порядок выхода на пенсию для мужчин
Нововведения коснутся граждан 1959-1962 годов рождения. Возрастной шаг при этом составляет 3 месяца. Но это касается только льготного периода, далее срабатывает все та же схема «год в год».
Год рождения | Год выхода на заслуженный отдых | Возраст |
1-е полугодие 1959 | 2-е полугодие 2019 | 60,5 |
2-е полугодие 1959 | 1-е полугодие 2020 | 60,5 |
1-е полугодие 1960 | 2-е полугодие 2024 | 61,5 |
2-е полугодие 1960 | 1-е полугодие 2023 | 61,5 |
1961 | 2024 | 63 |
1962 | 2026 | 64 |
1963 | 2028 | 65 |
Северная пенсия
До реформы коренное население Севера заканчивало трудовую деятельность в 55 и 50 лет (мужчины и женщины соответственно). Переходными в этом случае считаются 2019-2023 и 2019-2026 года. По новым правилам порядок меняется:
Год рождения | Год выхода на пенсию | Возраст | ||
М | Ж | М | Ж | |
1964 | 1969 | 2020 | 56 | 51 |
1965 | 1970 | 2022 | 57 | 52 |
1966 | 1971 | 2024 | 58 | 53 |
1967 | 1972 | 2026 | 59 | 54 |
1968 | 1973 | 2028 | 60 | 55 |
Досрочный выход на пенсию в 2019 году
Новый закон о пенсиях с 2019 года также предполагает изменение сроков выхода на пенсию для льготных категорий граждан (так называемых «досрочников»).
- Для граждан, работающих в условиях Крайнего Севера, пенсионный возраст также предлагается повысить на 5 лет мужчинам (с 55 до 60 лет) и женщинам (с 50 до 55 лет). Делать это предлагается с таким же переходным периодом, как указано в таблице выше для обычных работников.
- Для учителей и медработников требования к льготному стажу остаются неизменными (наличие специального стажа 25 или 30 лет в зависимости от места работы), однако сам выход на пенсию после получения этого стажа предлагается отсрочить на 5 лет с переходным периодом, который растянется на 2019-2023 годы:
Год получения необходимого стажа работы | Предлагаемая отсрочка выхода на пенсию | Год выхода на пенсию по новому закону |
---|---|---|
2019 | 2019 + 0,5 года | 2019 и 2020 |
2020 | 2020 + 1,5 года | 2024 и 2023 |
2021 | 2024 + 3 года | 2024 |
2022 | 2022 + 4 года | 2026 |
2023 и последующие года | 2023 (2024, 2025 и т.д.) + 5 лет | 2028 и далее |
Справедливости ради необходимо отметить, что сроки выхода на пенсию не будут увеличивать для граждан, имеющих право на досрочную пенсию «по вредности» (список 1 и 2), а также для пострадавших от радиационных и техногенных катастроф, работников летно-испытательного состава и получателей досрочных пенсий по состоянию здоровья и по «социальным мотивам» (отдельные категории инвалидов, многодетных матерей, воспитавших 5 и более детей, и др.).
Год рождения | Год выхода на пенсию | Возраст | ||
М | Ж | М | Ж | |
1954 | 1959 | 2020 | 66 | 61 |
1955 | 1960 | 2022 | 67 | 62 |
1956 | 1961 | 2024 | 68 | 63 |
1957 | 1962 | 2026 | 69 | 64 |
1958 | 1963 | 2028 | 70 | 65 |
Кроме того, по предложению Владимира Путина была предоставлена возможность досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей, имеющих менее 5 детей:
- при наличии 3 детей срок выхода на пенсию, установленный новым законом, уменьшается на 3 года;
- при наличии 4 детей — на 4 года раньше общеустановленного срока.
Все вышеперечисленные предложения были рассмотрены в виде поправок к закону о повышении пенсионного возраста и были приняты в Госдуме во втором чтении 26 сентября 2018 г. В окончательном виде соответствующий закон был принят Госдумой уже 27 сентября 2018 года в результате третьего (заключительного) чтения, а Президентом подписан уже 3 октября 2018 г.
Что дает государству реформа
Анализируя все схемы, можно выявить закономерность: в первом полугодии 2019 года на пенсию не выйдет ни один человек, что позволит сэкономить бюджет на почти 640 млрд. рублей. С каждым годом за счет подобной экономии можно будет увеличить размер пособия, при этом нагрузка на работающее население снизится. Изменения положительно повлияют на рынок труда, ведь в ряде отраслей есть значительный недостаток в кадрах. Отсрочка выхода на заслуженный отдых позволит выровнять ситуацию.
Выводы
Настоящей статьёй были затронуты различные аспекты пенсионной реформы, на пороге которой находится российское общество. Но поскольку акцент, как видно из названия, сделан на годах выхода на пенсию по годам рождения, то, подводя черту, локализуем выводы в рамках именно этой темы.
Итак.
- Прежде всего, особенно «счастливыми» могут себя чувствовать «почти пенсионеры», которые успеют достигнуть 60 (мужчины) или 55 лет (женщины) за оставшиеся месяцы 2018 года: они смогут фактически выйти (или сохранить право выйти) на пенсию, ещё по старым правилам.
- Из граждан, которых пенсионная реформа коснётся, наиболее повезло мужчинам 1959-го и женщинам 1964 годов рождения: благодаря президентским предложениям им придётся «переработать» всего 6 месяцев.
- Родившимся в 1960 году представителям сильного и в 1965-м году — слабого пола, придётся работать дольше уже на 1,5 года, хотя мини-льгота величиной в 6 месяцев более раннего выхода на пенсию досталась и им.
- Больше работать на 3 года придётся мужчинам 1961-го и женщинам 1966-го г.р.; на 4 – соответственно, 1962-го и 1967-го. Но и успели попасть в переходный период, когда новый пенсионный возрастной потолок ещё не достигнут.
- А более молодые соотечественники ощутят пенсионную реформу в полной мере: плюс 5 лет дополнительной (чем раньше) работы – и только потом долгожданная пенсия.
- На первый взгляд, неожиданно, но 2023 год обещает быть очень специфическим в свете пенсионной реформы, так как в течение этого года массового «исхода» россиян на пенсию не ожидается (это можно видеть из приведённых таблиц). В течение этого года приток новых пенсионеров станет возможен лишь за счёт отдельных категорий граждан (не особо многочисленных по сравнению с главной): заработавших это право в предыдущие годы, но по своим соображениям отложившим оформление пенсии, а также льготных категорий работников и многодетных матерей.
В завершение, укажем точные реквизиты законопроекта для желающих лично ознакомиться с ним, например, посетив официальный сайт Госдумы ФС РФ.