Повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году в России: последние новости

Повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году остается одной из острых социальных тем в России. Согласно т.н. «майским указам» президента от 2012 года доходы большинства бюджетников должны были увеличиться до уровня средних зарплат в соответствующих регионах страны, а для отдельных категорий предусматривался даже рост до уровня в два раза выше среднего показателя по регионам. Однако в действительности эти указы не выполняются или выполняются лишь частично. Что ждать бюджетникам в ближайшем будущем?

Кто такие бюджетники?

Большинство людей полагает, что под этим словом подразумевают работников государственных учреждений в сфере образования, культуры, здравоохранения. Т. е. те сферы которые характеризуются низкой заработной платой. Слово “бюджетник” – разговорное, оно обозначает “человек, который получает зарплату из госбюджета”, т. е. заработная плата таких граждан зависит от уровня финансовых поступлений в госучреждения, а значит и от госбюджета страны. Исходя из этого делаем вывод, что все наемные работники любого из государственных учреждений являются бюджетниками. Однако, не ко всем из них можно применить укрепившиеся в народе ассоциации, такие как:“низкооплачиваемый” или”второсортный”.

К бюджетникам относят:

  • Врачей.
  • Учителей.
  • Преподавателей в вузах.
  • Сотрудников библиотек и музеев.
  • Военнослужащих.
  • Полицейских.
  • Налоговых инспекторов.
  • Сотрудников ФМС.
  • Министров всех уровней и т. д.

Этот список можно продолжать еще долго, однако уже сейчас понятно, что даже среди этой массы бюджетников, выделяется особая категория, которая носит название “чиновники”. Понятно, что министров, вряд ли назовешь бедными, низкооплачиваемыми сотрудниками госучреждений.

Будут ли проводиться сокращения?

В информационной сети иногда проскакивают слухи о якобы массовых сокращениях работников госучреждений. По их словам, повышения жалований будут проведены за счет увольнений других сотрудников.

За предыдущие 6 лет сокращения действительно проводились и затронули практически все бюджетные организации и сферы. Но, ведь в ФБ уже заложены расходы на увеличение жалованья бюджетников, поэтому пока говорить об увольнениях еще рано.

По прогнозам на заработную плату потратят:

  • В общеобразовательной сфере – 7.1 млрд. руб.
  • Здравоохранение – 3.5 млрд. руб.
  • Наука, культура – 3.9 млрд. руб.

Предсказать точно, что будет происходить с зарплатами и какими они станут в наступающем году никто не берется. Однако, положительная тенденция в их увеличении явно просматривается. От качества работы людей занятых в бюджетных организациях зависит как будущее развитие всего государства, так и наша с вами жизнь в целом. Так пусть же зарплата для людей этих профессий станет более достойной и соизмеримой с реалиями теперешней экономической ситуации.

Зарплаты бюджетников на сегодня

Традиционно к бюджетникам в России относятся все лица, получающие зарплату из государственного бюджета (федерального, регионального или местного). На практике разные бюджетники имеют совершенно различный статус и, как следствие, различные доходы. Можно выделить следующие основные группы бюджетников:

  • федеральные служащие и депутаты Госдумы;
  • военные и сотрудники других государственных «силовых» структур;
  • региональные и местные чиновники;
  • лица, упомянутые в «майских указах» президента. Это преподаватели, включая школьных учителей, медицинские и социальные работники, научные сотрудники, занятые в сфере культуры и др.

Последние получают наименьшие зарплаты, которые иногда оказываются даже ниже прожиточного минимума. По «майским указам» доходы школьных учителей, преподавателей профессиональных учебных заведений, а также младшего и среднего медперсонала должны были вырасти до среднего показателя по каждому региону России. Доходы дипломированных врачей, преподавателей ВУЗов и научных сотрудников предполагалось увеличить до уровня вдвое выше этого среднего показателя. В 2018 году правительство РФ отчиталось, что эти решения главы государства «близки к выполнению» или уже полностью выполнены для отдельных категорий. См. таблицу.

Категории бюджетников, упомянутых в «майских указах» президента России Средняя зарплата, тыс. рублей
2013 2018
Дипломированный медперсонал 42 74
Преподаватели ВУЗов 40 88
Научные работники 42 96
Школьные учителя 29 44
В целом по РФ 30 43

Однако реальная ситуация далека от этих успокоительных заявлений. Формальное выполнение решений президента по повышению зарплат в России достигается следующими способами:

  • сокращение персонала. Например, с 2013 по 2018 годы по официальным данным число научных сотрудников было уменьшено в РФ с 108 до 71 тысячи человек, а младший медицинский персонал сократился с 687 до 299 тысяч человек;
  • ликвидация доплат, бонусов, премий и т.п. Многие бюджетники в последние годы лишились выплат за выслугу лет, квалификацию, сверхурочную и дополнительную работу. Такие доплаты часто превышали их формальный оклад. Также широкое распространение в России получила практика «добровольно-принудительного» перевода сотрудников на половинную ставку с сохранением прежнего объема работы;
  • значительное повышение зарплаты для руководителей соответствующих бюджетных организаций. Не секрет, что директора школ, ректоры и деканы ВУЗов, главные врачи в медицинских учреждениях получают зарплату во много раз (иногда на порядок!) больше, чем их подчиненные. Такой метод способствует лояльности этих руководителей и увеличению средних отчетных показателей, но приводит к резкому социальному расслоению даже в рамках одной организации;
  • манипуляции со статистикой. Например, с 2015 года Росстат стал использовать для измерения региональных зарплат некий «среднемесячный доход от трудовой деятельности». Он рассчитывается по особой изощренной методике, что позволило заметно «поправить дела» с выполнением «майских указов» во многих субъектах РФ.

Последние новости

Независимые эксперты и экономисты сходятся во мнении, что повышение зарплат бюджетникам не является приоритетом для властей России в 2019 году. Из опубликованного проекта федерального бюджета на будущий год следует, что он призван финансировать совсем другие задачи (национальная оборона, безопасность, общие государственные расходы и т.п.).

Правительство РФ планирует увеличить минимальный размер оплаты труда с начала 2019 года с 11 163 до 11 280 рублей, что якобы соответствует прожиточному минимуму в стране. Для бюджетников отдельных регионов страны (Чукотский АО и др.) предусмотрены специальные федеральные доплаты. Кроме того, будут увеличен минимальный размер пособия по безработице с 850 до 1 900 рублей. Некоторые безработные смогут получать ежемесячное пособие в 8 000 рублей.

В среднем доходы бюджетников, перечисленных в «майских указах», будут увеличены в 2019 году на 6%. Аналогичное повышение для этих категорий населения планируется проводить также в 2020 и 2025 годах (примерно на 5% и 7%). По мнению властей такой рост доходов является достаточным в «сложных экономических и политических условиях», но в реальности едва ли покроет даже рост цен на базовые товары и услуги в 2019 году.

Оцените статью
Новый взгляд на мир
Добавить комментарий