В 2019 году индексация заработных плат произойдет во всех бюджетных сферах. Зарплаты станут больше на 4,3%. Но произойдет это лишь в октябре следующего года. Для сотрудников Росгвардии, которая законодательно существует порядка двух лет, это уже второе повышение денежного довольствия (впервые оклады были увеличены в 2018 году). Плановая индексация зарплат в будущем году позволит немного повысить невысокий уровень заработка в самом элитном военном подразделении страны: сержанты будут получать в среднем 30 тысяч рублей, а офицеры – 50-60 тысяч.
К вопросу о назначении и формировании Росгвардии
Как уже было сказано, Росгвардия – это самая молодая силовая структура страны. Основой для ее формирования стали внутренние войска Министерства внутренних дел, перестройка которых началась в 2016 году. Предполагается, что окончательное формирование данного подразделения будет закончено 1 января 2019 года. К этому времени в состав данной структуры войдут не только части МВД, но и представители ОМОНа, СОБРа и вневедомственной охраны, а ее костяк будет образован из военнослужащих-контрактников.
В числе главных задач, которые должна решать Росгвардия:
- борьба с проявлениями терроризма;
- осуществление охранных мер на объектах, имеющих особую важность;
- обеспечение общественного порядка;
- осуществление мер по территориальной обороне Российской Федерации;
- оформление документов, связанных с оборотом оружия;
- проверка отпечатков пальцев.
Не исключено, что к моменту окончательного формирования структуры список её функций, полномочий и обязанностей будет расширен. Данное силовое подразделение находится в подчинении президента страны. Если же говорить о количественном составе Росгвардии, то она будет формироваться таким образом:
- внутренние войска (включая так называемый «кадыровский спецназ») – 185 тысяч человек;
- представители вневедомственной охраны – 42 тысячи человек;
- сотрудники лицензионно-разрешительной службы – 5 тысяч человек;
- сотрудники ОМОНа – 27 тысяч человек;
- представители СОБРа – 5 тысяч человек;
- сотрудники подведомственной охраны – 40 тысяч человек.
В итоге Росгвардия будет состоять из 340-350 тысяч человек. В полицию, к которой присоединятся ФСКН и ФМС, войдет примерно 1 миллион человек. При этом в данной сфере планируют провести кадровое сокращение на 30%.
Текущая ситуация с финансовым довольствием
Финансовое довольствие представителей данной структуры формируется из следующих компонентов:
- оклада, положенного в соответствии с присвоенным званием;
- оклада, начисляемого согласно занимаемой сотрудником должности;
- дополнительных выплат;
- материальной помощи.
Кроме того, суммы финансового довольствия могут быть увеличены в регионах, которые отличаются суровыми погодно-климатическими условиями (северные части страны, высокогорье, зоны с неблагоприятной экологией и т.д.). Отдельно отметим тот факт, что росгвардейцам и членам их семей положены дополнительные социальные льготы. Приведем несколько примеров:
- компенсация стоимости проезда к месту, в котором будет проходить отпуск семьи. Финансирование данной льготы положено тем, кто работает в неблагоприятных условиях. Компенсация проезда касается как самого гвардейца, так и одного члена его семьи;
- обязательное страхование жизни;
- возможность принять участие в системе накопительно-ипотечного кредитования для приобретения жилья (для военных ставки являются льготными – не более 10%);
- получение бесплатного медобслуживания.
Опросы, проведенные среди новоявленных росгвардейцев, показали, что многие из них недовольны финансированием. Некоторые респонденты сообщили, что в сравнении со старым окладом они недополучают примерно 7000 рублей ежемесячно. Уменьшение заработной платы обусловлено:
- недоработками в нормативно-правовых документах, регулирующих деятельность Росгвардии;
- нормативами, согласно которым оклады по должности в данной структуре существенно меньше, чем в других силовых структурах;
- иным подходом в системе формирования выплат поощрительного характера.
Впрочем, по мнению Виктора Золотова, возглавившего директорат национальной гвардии РФ, сотрудники данной структуры после перехода в нее из других подразделений не должны оказаться в сложном финансовом положении. Отдельно отметим тот факт, что уже в 2018 году будут исполнены президентские «майские» указы, которые предписывают повышение зарплат силовикам. К сожалению, в 1,5 раза, как было озвучено ранее, заработные платы подниматься не будут.
Тем не менее, в 2018 году состоялось повышение окладов на 4%, а в течение ближайших лет правительство обещает изыскать возможности для более существенного изменения выплат. Представители Росстата сообщают, что на сегодняшний день средняя заработная плата рядового служащего в Росгвардии составляет примерно 25 тысяч рублей, а офицерское жалование — 50-60 тысяч рублей в месяц. Если же говорить о «голых» месячных окладах, на которые могут рассчитывать сотрудники данной структуры, то они выражены такими цифрами:
- генералам полиции РФ начисляют в виде оклада 27 тысяч рублей;
- генералам-полковникам полиции – 25 тысяч рублей;
- генералам-лейтенантам полиции – 22 тысячи рублей;
- генералам-майорам полиции – 20 тысяч рублей;
- полковникам полиции – 13 тысяч рублей;
- подполковникам полиции – 12 тысяч рублей;
- майорам полиции – 11,5 тысяч рублей;
- капитанам полиции – 11 тысяч рублей;
- старшим лейтенантам полиции – 10,5 тысяч рублей;
- лейтенантам полиции – 10 тысяч рублей;
- младшим лейтенантам полиции – 9,5 тысяч рублей;
- старшим прапорщикам полиции – 8,5 тысяч рублей;
- прапорщикам полиции – 8 тысяч рублей.
Хотя эти цифры звучат более чем скромно, не стоит забывать: это лишь оклад по званию, без оклада по должности, премиальных и дополнительных выплат, которые могут достигать 40% от базового оклада.
Что ожидает Росгвардию в 2019 году
Изначально власти обещали, что к моменту полного формирования данной структуры, сотрудники будут получать намного больше. Суммы озвучивались немалые – 100, 120 и даже 150 тысяч рублей в месяц. Однако уже и так понятно, что до этих зарплат далеко – Росгвардия окончательно сформируется к 1 января 2019 года. И уже известно, что повышение денежного довольствия сотрудников Росгвардии в 2019 году будет лишь на 4%.
Поэтому сейчас приходится говорить о более скромных суммах: рядовые будут получать порядка 35 тысяч рублей, а офицерский состав – от 50 тысяч рублей. Естественно к этой сумме еще прибавятся различные надбавки в виде ненормированного рабочего дня, сложных условий работы, секретности. Однако до 150 зарплата все-таки не дотянет. К тому же на окончательную цифру денежного довольствия будет влиять регион, в котором служит гвардеец. Понятно, что в Москве и Ленинградской области силовики получают намного больше своих провинциальных собратьев.
Весной 2018 года в прессе активно распространялась информация, что оклады в данной силовой структуре будут подняты к началу 2019 года на 10%. На самом деле о таких прибавках речи даже не было
Кстати! 25 октября Владимир Путин провел совещание, на котором обозначил цели и задачи для руководящего состава национальной гвардии. Он также пояснил, что вместе с индексацией зарплат в Росгвардии в 2019 году ожидается повышение военных пенсий на 2%. В итоге это позволит увеличить денежное довольствие порядка на 6%. Но когда произойдут эти изменения — не уточнил.
Прогнозы на будущее
Если говорить напрямую, то повышение зарплат посредством инфляции – этот вовсе не повышение, а по сути, компенсация обесценивания рубля из-за колебания валютного курса. Военные, которые ежедневно несут службу, защищая покой граждан, все-таки заслуживают получать больше, ведь они рискуют своей жизнью ради нашего мирного существования. В госдуме еще в 2016 году разработали законопроект, который предусматривал повышение жалований силовикам вне уровня инфляции. Однако закон так и остался в стадии проекта, и пылится в ящике уже почти два года. Между тем, власти все же ищут пути выравнивания зарплат гвардейцев и других силовых структур. Вероятно, закон о налогообложении самозанятых граждан, должен поспособствовать поиску дополнительных денег для оплаты труда военных.
Кроме того, власти уверяют, что повышение зарплат сотрудникам Росгвардии в 2018-2019 годах – это только начало. В последующие годы оклады будут также подниматься.
