В связи с планируемым повышением пенсионного возраста в России приобрел актуальность вопрос кого коснется или, наоборот, не коснется пенсионная реформа 2019 года. Федеральное правительство предлагает увеличить этот возраст до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин.
Зачем нужна пенсионная реформа
Основной причиной принятого решения о старте реформ является необходимость экономии бюджетных средств. С каждым годом в РФ растет количество пенсионеров, равно как суммы, необходимые для осуществления социальных выплат.
Ввиду ряда неблагоприятных событий в сфере экономики России, наложения санкций, нестабильности цены на нефть, а также необходимости повышать прожиточный минимум работающих людей, возникает угрожающая финансовая ситуация, требующая принятия радикальных мер.
Аргументируя предложенный путь выхода из создавшейся ситуации, авторы проекта ссылались на такие факты, как:
— экономические расчеты, доказывающие эффективность выбранной стратегии реформирования системы;
— перспективу роста пенсий за счет сэкономленных средств;
— постепенное повышение средней продолжительности жизни;
— успешный опыт многих стран, где по закону на пенсию выходят в 65-68 лет.
Причины перемен
Данное решение обосновывается трудной политической, экономической и демографической ситуацией. Официальные эксперты и чиновники рассуждают о «старении населения» страны, а также необходимости стабилизировать государственные финансы. Кроме того, указывается, что возраст «выхода на заслуженный отдых» во многих развитых странах выше, чем в России. При этом власти игнорируют тот факт, что в этих странах существенно выше средняя продолжительность жизни и уровень доходов населения.
Правительство РФ обещает, что осуществляемая реформа позволит увеличить в будущем соответствующие выплаты. На работающих пенсионеров (около 40% всех пенсионеров в настоящее время) возможные прибавки не распространяются.
Повышение пенсионного возраста затронет, прежде всего, получателей страховых выплат, которые осуществляются Пенсионным фондом РФ. Значительный дефицит бюджета этого государственного учреждения стал одной из причин проводимых реформ. Кроме того, будет увеличен возраст «выхода на заслуженный отдых» для лиц, имеющих право на государственные пенсии, выплачиваемые напрямую из федерального бюджета (главным образом, сотрудники «силовых» ведомств и чиновники). Пострадают и получатели социальных пособий по старости (лица, не отработавшие минимальный трудовой стаж). В частности, для них соответствующий возраст будет поднят до 70 лет у мужчин и до 68 лет у женщин.
Пенсионная реформа 2019 года в России будет происходить постепенно, с переходным периодом и с сохранением льгот для различных категорий населения. Прежде всего, это относится к получателям государственных пенсий, которые по-прежнему смогут выходить на «заслуженный отдых» раньше остальных, хотя и позже чем в настоящее время. Порядок назначения и размер определяется особыми нормативными актами.
Лица, отработавшие большой трудовой стаж (45 лет для мужчин, 40 лет у женщин) смогут получать пенсии на два года раньше, чем это предполагается новыми правилами. Определенные льготы сохранят также медицинские работники, педагоги, ученые, лица, отработавшие в регионах Крайнего Севера. Для льготников пенсионный возраст определен в 60 лет у мужчин и 58 лет у женщин (с рядом исключений). Обязательный профессиональный трудовой стаж у них должен составлять не менее 15 лет.
Кому, когда и как будут повышать пенсионный возраст?
Повышение пенсионного возраста — вопрос решенный, заявил Андрей Белоусов! Как и заявляли ранее, изменения вступят в силу с 1 января 2019 года и коснутся только тех россиян, которые на момент прихода нового календарного года не успеют оформить документы по выходу на заслуженный отдых.
По завершению всех этапов внедрения новой системы пенсионный возраст будет составлять:
— для мужчин – 65 лет уже к 2023 году;
— для женщин – 63 года у 2027 году.
Но, не стоит переживать, ведь эти изменения будут вводить поэтапно. Каждый год, начиная с 2019, пенсионный возраст будет повышаться и для мужчин и для женщин на 1 год. Также повысят порог выслуги лет для сотрудников МВД. Теперь для выхода на заслуженный отдых им будет необходимо отслужить минимум 25 лет, а для получения второй (социальной) пенсии, набрать еще 15 лет гражданского стажа.
Будет ли увеличение пенсионного возраста в России с 2019?
Эксперты Международного валютного фонда, осуществившие миссию в Российскую Федерацию (май 2017 году) одобрили меры предпринимаемые Центробанком в критические моменты финансовой дестабилизации. При этом рекомендуют для дальнейшего укрепления экономики, незамедлительно приступить к пенсионной реформе, краеугольным камнем которой является постепенное повышение возрастного ценза будущих пенсионеров до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин.
С их мнением солидарны представители отечественного Центра стратегических разработок, предлагающие уже с 2019 года запустить процесс поэтапного увеличения пенсионного возраста в России до 63 лет.
С другой стороны, Министр труда РФ Максим Топилин официально заявил, что работники учреждения: постоянно тщательно анализируют ситуацию с пенсионными выплатами, назначением пенсий по всем регионам страны; изучают все возможности обеспечения устойчивого положения пенсионной системы.
Учитывая что: в России более низкая продолжительность жизни граждан (66 лет у мужчин,71 год у женщин), чем в Европе, США, Японии; имеются дополнительные ресурсы снижения дефицита бюджета пенсионного фонда (отмена некоторых льгот для государственных служащих, поднятие уровня минимального трудового стажа с 8 до 15 лет, ограничение индексации пенсий работающим пенсионерам).
На кого не распространится
Проводимая пенсионная реформа 2019 года в России не коснется некоторых категорий населения. Среди них лица:
- Оформившие пенсию до 1 января 2019 года.
- Претендующие на оформление пенсии по состоянию здоровья и особым социальным обстоятельствам. В частности, это могут быть инвалиды, их опекуны, многодетные матери (родившие и воспитавшие не менее пяти детей), диспропорциональные карлики и другие категории.
- Пострадавшие от техногенных катастроф («чернобыльцы» и т.п.).
- Работающие на опасных и вредных производствах или в тяжелых условиях. К таковым по российским законам относятся летчики гражданской авиации, водители городского общественного транспорта, полевые геологи, шахтеры, рабочие, занятые в горячих цехах, некоторые категории строителей и др.
Вышеназванные исключения, а также сохранение льготных категорий призваны смягчить недовольство населения проводимой правительством РФ пенсионной реформой, а также защитить интересы некоторых «классово близких» социальных групп.
Россияне против подобной пенсионной реформы в 2019 году: видео
