Получение инвалидности в 2019 году: новый закон

Процедура получения инвалидности в 2019 году будет упрощена. Пациентов освободят от осмотра у всех врачей клиники, сбора документов и их передачи в бюро медико-социальной экспертизы. Также правительство анонсировало перевод медицинских документов в электронный формат, упрощение формы №088/у-06, новую систему обжалования решений врачебных комиссий. Большинство заявленных реформ реализуют в 2019 году.

29 ноября правительство России внесло изменения в федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ». С 2019 года пациенты смогут оформлять инвалидность без подачи документов в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Их освободят от обязанности по сбору и отправке документов. Этими процессами будет заниматься администрация больниц. Инициатором изменений выступило Минтруда. Его глава (Максим Топилин) дал следующий комментарий:

«Мы предлагаем упростить получение инвалидами государственных услуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».

Также чиновники анонсировали следующие нововведения:

  • частичный отказ от термина «инвалид». Вместе с ним будет использоваться термин, более точно отображающий политику государства по отношению к людям с ограниченными возможностями;
  • введение индивидуального перечня медицинских обследований для каждого заболевания. Это позволит избежать разночтений при оформлении инвалидности;
  • перевод в цифровой формат всех документов, на основе которых принимается решение об оформлении инвалидности;
  • дальнейшее расширение перечня заболеваний, позволяющих оформить бессрочную инвалидность;
  • упрощение формы №088/у-06 – основного документа, на основе которого принимается решение об оформлении инвалидности.

Нововведения не только упростят процедуру получения инвалидности, но и повысят доступность государственных услуг. Для получения средств реабилитации и «оздоровительных путевок» больше не придется направлять документы в бюро МСЭ или повторно проходить комиссию.

Напомним, в 2018 году правительство приняло ряд других законов, упрощающих жизнь людей с ограниченными возможностями. Чиновники определили список ситуаций, в которых инвалидность устанавливается бессрочно при обращении в бюро МСЭ. Также граждане РФ получили возможность вносить изменения в индивидуальную программу абилитации или реабилитации без пересмотра группы инвалидности, ее сроков.

За принятием и реализацией этих инициатив следит лично Владимир Путин. После встречи с инвалидами и представителями помогающим им организаций он поставил перед правительством следующие задачи:

  • развитие центров реабилитации;
  • повышение занятости людей с ограниченными возможностями;
  • улучшение системы контроля в сфере медико-социальной экспертизы.

Часть из заявленных реформ (перевод бумажных документов в электронный формат, упрощение форм) будет воплощена в жизнь в 2019-2020 годах. Следите за последними новостями, чтобы узнать о ходе их реализации.

В каком случае присваивается группа инвалидности

Согласно Приказу, основанием для присвоения группы инвалидности является получение травм и увечий. Для определения уровня льгот и размера выплат, имеется перечень оснований, которые обязательно должны указываться в заключении СМЭ:

  1. Неизлечимые заболевания, наличие новообразований и злокачественных/доброкачественных опухолей.
  2. Профессиональные заболевания, полученные в результате работы на вредных производствах.
  3. Производственная травма.
  4. Боевые ранения могут стать основанием присвоения группы инвалидности военнослужащим и людям, являющимся участниками боевых действий.
  5. Получение дозы радиации.
  6. Инвалидность с детства или врожденная инвалидность.

Инвалидность назначается больному с ограниченными возможностями, дефектами и различными нарушениями работы внутренних органов вследствие получения травмы или с рождения. В результате медицинского освидетельствования группу инвалидности могут присвоить при следующих диагнозах и состояниях:

  1. При болезнях органов дыхательной системы. В этот список входит астма, трансплантация легкого, диагнозы «туберкулез», «саркидоз».
  2. С недугами кровеносной системы. В этот список входят стенокардия, сердечная ишемия, аневризмы, наличие имплантов, а также нарушение ритма сердца.
  3. При болезнях пищеварительной системы: дефектах челюсти или лицевой кости, гепатите, холецистите, хроническом панкреатите.
  4. Имеющие болезни мочеполовой системы. В этом перечне имеется пиелонефрит, недостаточность почек, отсутствии почки, различные заболевания половых органов.
  5. С диагнозами, которые относятся к заболеваниям кровеносной системы – трансплантация тканей или органов, ВИЧ, гемофилия, агранулоцитоз.
  6. Болезни соединительных тканей.
  7. При психических расстройствах.
  8. При потере слуха, слепоглухоте, трахеостоме.
  9. При нарушениях работы эндокринной системы.
  10. При выявлении онкологии и новообразований.

Что касается переосвидетельствования, для подтверждения своего статуса инвалида, больной регулярно должен посещать медицинские учреждения. Для 1 группы инвалидности эта процедура должна производиться 1 раз в 2 года, а для второй и третьей групп необходимо это осуществлять один раз в год, а переосвидетельствование детей-инвалидов устанавливается медиками по необходимости.

Закон гласит, что инвалидность переосвидетельствовать нужно до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от врача. В правилах указано, что процедуру возможно осуществить заранее, однако сделать это можно при условии изменения состояния здоровья гражданина.

Перечень болезней для присвоения 1 группы инвалидности

  • Новообразования, злокачественность которых клинически подтверждена.
  • 100%-ная слепота обоих глаз.
  • Расстройства психического характера.
  • Состояния верхних конечностей, при которых для обеспечения нормальной жизнедеятельности инвалиду требуется посторонняя помощь (культи, отсутствие пальцев).
  • Резко выраженная контрактура суставов конечностей.
  • Нарушения в работе почек.
  • Хронические и не поддающиеся полному излечению проблемы с сердечно-сосудистой системой.
  • Серьезные хронические заболевания органов дыхания.
  • Заболевания ЦНС.

Заболевания для присвоения инвалидности 2 группы

  • Каловый свищ.
  • Отсутствие одного легкого, а также легочная недостаточность в хроническом состоянии.
  • Необратимое ухудшение зрения.
  • Психическое заболевание.
  • Цирроз печени.
  • Состояние после эндопротезировании суставов.
  • Значительные дефекты черепа.
  • Паралич нижних конечностей.
  • Анкилоз или резкая контрактура тазобедренных суставов.

Список заболеваний для присвоения 3 группы инвалидности

  • Полное отсутствие зрения или слепота одного глаза.
  • Двухсторонняя глухота.
  • Дефекты челюсти и неба.
  • Стойкая трахеостома.
  • Гипофизарный нанизм.
  • Остеохондропатия, остеохондродистофия, умеренная сенсорная афазия.
  • Инородные тела в головном мозге.
  • Факт трансплантации внутренних органов.
  • Отсутствие кистей или пальцев.
  • Деформация грудной клетки.
  • Пенкреатэктомия с сахарным диабетом.

Данный перечень заболеваний групп инвалидности считается общим реестром недугов, при которых имеется возможность оформить инвалидность. Но данный список значительно обширней, и возможность присвоения конкретной группы рассматривается для каждого отдельного случая.

Получение инвалидности на бессрочной основе

Согласно критериям, определенным и зарезервированным Министерствами соцзащиты и здравоохранения, существует категория лиц, для которых возможна бессрочная инвалидность для:

  1. Больных, возраст которых превышает 55 лет.
  2. Инвалидов, имеющих необратимые анатомические дефекты.
  3. Лиц, у которых обнаружена злокачественная опухоль любой формы.
  4. Полностью слепых и/или глухих пациентов.
  5. Пациентов с заболеваниями дыхательной системы, неврологическими заболеваниями.
  6. Граждан с некоторыми неизлечимыми заболеваниями.

Следует отметить, что согласно Правилам от 29 марта, инвалиды по результату освидетельствования в МСЭК имеют возможность продлить статус либо изменить группу инвалидности. Также новшеством является то, что при заочном освидетельствовании кроме тяжелого состояния также должна учитываться отдаленность жилья пациента.

Заключение

С учетом всего приведенного выше, можно сделать вывод, что процедура получения инвалидности стала проще, а значит те, кому данная льгота положена по статусу, смогут тратить меньше времени и сил на оформление всех бумаг. Это стало возможным благодаря:

  • Новому реестру недугов, при которых гражданину присваивают инвалидность.
  • Заметному упрощению процесса получения группы.
  • Возможности для пациентов обращаться в бюро медико-социальной экспертизы самостоятельно в тех случаях, когда у них на руках нет направления МСЭ.

Трудности при получении инвалидности 1-3 групп

В 2018 году для оформления инвалидности требовалось выполнить следующие задачи:

  • посетить больницу и собрать заключение от 7-8 врачей;
  • заверить документы у заведующего отделением или главного врача;
  • направить медицинскую карту и обходной лист в медико-социальную экспертизу.

Последним шагом является сбор комиссии врачей для принятия окончательного решения. Это событие приходится ждать по 2-4 недели. Определенные неудобства сохраняются и после успешного оформления бумаг. Инвалидам 3 и 2 группы приходится каждый год повторно проходить комиссию. Инвалидам 1 группы предписывается посещать комиссию врачей раз в 2 года. Людей фактически вынуждают повторять процедуру оформления инвалидности каждые 12-24 месяца.

Эти проблемы частично решат в 2019 году. Как уже говорилось, больных освободят от сбора документов и их подачи в контрольные органы. Также пациенты с синдромом Дауна, ДЦП, фенилкетонурией, слепоглухотой, наследственными и иммунными заболеваниями тяжелой формы смогут оформить бессрочную инвалидность.

Обжалование решения комиссии в 2019 году: последние новости

Для обжалования вердикта комиссии врачей придется подавать жалобу в главное бюро. Ее можно оформить в течение месяца с момента принятия решения об оформлении инвалидности. Если жалобу одобрят, для пациента соберут новый состав комиссии. Неправильное решение второй комиссии врачей (например – утверждение 3 группы инвалидности вместо 2 группы) можно обжаловать в федеральном бюро или суде.

Итоги реформы

Принятые изменения наглядно демонстрируются в следующей таблице:

Требования к инвалиду и его обязанности 2018 год 2019 год
Подача документов в бюро МСЭ для оформления инвалидностиъ Требуется Не требуется
Прохождение всех врачей в больнице Требуется Устанавливается в индивидуальном порядке
Хранение медицинских документов Требуется Не требуется
Повторное прохождение врачебной комиссии для подтверждения инвалидности Требуется Устанавливается в индивидуальном порядке
Сбор документов для получения государственных услуг Требуется Не требуется


Сохранить и поделиться:


11 комментариев

  1. На самом деле по большей части написана фигня. Инвалиды теперь не приносят посыльные листы на МСЭ, это за них делает врачебная комиссия. Но инвалиды обязаны наблюдаться в течение года и пройти всех специалистов по своему заболеванию. Более того, скажу, появился необходимый перечень исследований, которые надо пройти. (см. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.01.2019 № 52н/35н «Об утверждении перечня медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы»). Говорю как врач МСЭ, работающий по своей специальности.

    Кроме того, существуют «инвалиды-умники», которые, для того, чтобы не проходить осмотр специалистами регулярно по своему заболеванию, платят врачам поликлиники денежки, и те им выписывают посещения, на которых они якобы были, стационары, соответствующие цифры АД (для гипертоников) и т. п. Говорю вам, это сразу видно. И идет в минус больному. Вам каково, когда вас пытаются обмануть? Делайте соответствующие выводы и не поступайте так (выглядит довольно мерзко). Поэтому говорю вам: наблюдайтесь регулярно у своих специалистов, принимайте соответствующее лечение, проводите необходимые исследования, и, главное, будьте здоровы! Здоровье дороже денег.

    Да, кстати по поводу бессрочной инвалидности. Действительно, вышел 332 приказ от 29.03.2018. Ознакомьтесь с ним. Мы на МСЭ ему сами рады, так как понимаем, что у человека не отрастет нога при ампутации и не восстановится слух при его выраженной потере.

    • Наталия

      Я прохожу сейчас все как и раньше, посыльный лист дали, всех докторов сказали пройти, ничего не изменилось в этом. На данный момент бегаю вот с посыльным по всем докторам. Что дальше , увидим.

  2. Виктор

    Все это конечно хорошо Но ? Я прошел всех врачей и прочее Сдал карточку 7 Мая Сказали ждите звонка Позвоним когда поставят на учет для прохождения комиссии Сегодня 27 Мая Срок повторного осмотра заканчивается 1 Июля ! Обратился к Терапевту и Заведующей клиники Опять ждите звонка Жду ! Что это означает ? Значит я из за халатности врачей теряю инвалидность 1 группы ? Онкология страшная штука ! Наверное придется заниматься судебными тяжбами с так называемыми врачами

    • Сергей

      Ничего вы не потеряете,
      продлят вам срок, единственное неудобство, что льготы не будут действовать после окончания срока и до выдачи новой справки

  3. Александр

    Здравствуйте! Я ранее в детстве был на инвалидности и в 13 лет её сняли) У меня с рождения одна почка. Сейчас мне 27 лет 28 будет в этом году.. Возможно ли мне востановить инвалидность? Мне кто что говорил, делал как то узи чтобы просто провериться, спрашивал там сказали что возможно и что с меня незаконо тогда сняли мол смотрят между строк на законы.. Был у урологов сколько раз они говорят что можете даже не пытаться потому что сейчас с проблемами по хуже не дают инвалидность.. Пытался попасть к заведующей своей поликлинике,одна как то говорила что маловероятно, сменилась заведующая вовсе к ней несмог попасть на прием… В армию я неходил негоден по этой причине, признали негодным! С чего мне вообще начинать??? Нужно нанимать юриста чтобы помог востановить? Или возможно все таки бесплатно востановить, это я спрашиваю почему потому что непонятно положено мне или нет… Ну я думаю что положено а с такими порядками я даже незнаю с чего начинать если уролог пожимает плечами, заведующая тоже, а новая заведующая к ней совсем нереально попасть а попаду думаю тоже скажет что нибудь такое)))) Или все таки надо к заведующей своей поликлике и она должна все организовать?

  4. Алексей

    Я сейчас прохожу врачей для комиссии, бардака стало только больше ! В прошлом году было проще и понятней. Здоровому — больного не понять! Встретимся в известном всем месте, там даже трусов не будет ….вот и поговорим!

  5. Пётр Сергеевич

    Я перенёс 4 инсульта.Перенёс шунтирование 10 лет назад.Теперь из 3-х шунтов,только один работает.В феврале 2018 перенёс операцию на желудке — удалили 2/3 желудка. После этого мне 3 июля 2018 г присвоили 2-ю группу бессрочно.Теперь могу ходить только с тросточкой.На дальние расстояния мне предписано чтобы был сопровождающий.В конце июля 2018 г перенёс первый инфаркт.Сделали стентирование.Теперь я с трудом передвигаюсь.С трудом поднимаю бутылку воды 5 литров,чтобы налить воду в чайник.В магазины уже не могу ходить,, т.к. парализована правая нога и её едва поднимаю при ходьбе.Невролог отменил все лекарства.Сказал,что они мне не помогут.Давление свыше 140 для меня уже много.Пульс иногда зашкаливает — 112 уд/мин.Это всё отражается на способности передвигаться.Обратился к уч.терапевту чтобы провести обследование и подать заявление в МСЭ на присвоение 1-й группы.Она мне ответила,что 1-ю группу дают только лежачим. Мне уже 81 год.Что делать ?

  6. Татьяна

    Здравствуйте! У меня аутоимунная тромбоцитопения. Принимаю револейд в дозе 50 мг. Двагода пытаюсь получить инвалидность-отказывают. Препарат получаю из федерального бюджета, очень дорогой. Не принимать-иммунитет отсутствует, хоть из дома не выходи. Побочка от приема данного препарата значительная, болят все суставы. Попадаю ли я в перечень на инвалидность.

  7. валера

    У мамы вторая бессрочная по последствиям инсульта. Четвёртый год не работаю и сижу с ней дома. Самостоятельно передвигаться она не в состоянии,плюс психические расстройства,сердечные проблемы и ещё с десяток неприятных спутников .В июле проходили медкомиссию по переводу на первую группу. Отказали с советом БОЛЬШЕ ГУЛЯТЬ и оставлять ей еду на столике возле постели и выписали бесплатные памперсы.
    Знакомые такой результат прогнозировали:мол,если человек не полный овощ и жить ему осталось .скорее всего,больше трёх дней,то первую группу инвалидности государство ему не присудит.

    Находится под патронажем. При переводе было обещано полное наблюдение. Оказалось, и терапевта на дом,и ежемесячную выписку льготных лекарств — всё пациент должен заказывать сам. Спросил,когда же её осмотрит кардиолог. Ответ: на дом — только платно.

  8. Надежда

    Здравствуйте, для меня вообще не понятно, для чего должен ехать на комиссию больной человек, поездом сутки туда. сутки обратно, это просто издевательство. больной человек предоставил обследования МРТ, там правильно установлен диагноз, ведь не может член комиссии, попросив больного нагнуться или проведя пальчиком по спине, установить правильный диагноз, понять как он живет со своими проблемами большую часть жизни, как человек экономит для приобретения кучи лекарственных препаратов, которые выписывают врачи, каждый день ехать автобусами на дальние расстояния в районные поликлиники и главное это ничего не дает. Врачам учитывается количество человек, посетивших врача, а каков результат-0. Больного надо серьезно обследовать и вылечить, а на обследование, как правило не отправляют. Сейчас очень много заболеваний кишечника, но где можно сделать безболезненную колоноскопию, этого тоже нет, оборудования нет, да и ехать надо далеко в город, но ведь для этой процедуры еще и подготовиться надо, вот конкретно может кто-то скажет, где можно решить такой вопрос. Вывод: устанавливать группу нужно по обследованию компьютера а не человеческий фактор.

  9. Для переосвидетельствования МСЭ лечащий выдал посыльный лист, как и в прошлые разы. После обхода врачей надо сдать все опять лечащему врачу, потом надо приехать подписать папку у заведующего ОД, потом надо отвезти и сдать методисту в поликлинике по месту жительства, потом прийти к методисту за талоном на запись в МСЭ, потом прийти в МСЭ к регистратору и получить талон на прохождение комиссии. И все это еще и отсиживанием в очередях! Господа бюрократы от медицины — вы зачем так над инвалидами издеваетесь?

Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показанОбязательные для заполнения поля помечены *

*