Длительные новогодние каникулы, утверждённые законодательно, впервые произошли в России в 2005 году. Традиционно они начинаются с наступлением Нового года и заканчиваются после Рождества. Таким образом получается, что в январе самое меньшее количество рабочих дней по производственному календарю.
На протяжении двух последних лет стали появляться новости о том, что новогодние каникулы собираются упразднить или сократить до трёх дней. В 2018 году отмена не состоялась, но по поводу 2019 года продолжают вестись дискуссии.
Кем инициирована отмена
Разговоры об упрощении новогодних каникул велись давно, но реальные черты отмена приобрела тогда, когда в 2017 году Владимир Жириновский и депутаты фракции ЛДПР представили законопроект, касающийся существенного сокращения количества официальных выходных. Заместитель председателя партии высказал предложение о замене этого периода дополнительными днями ежегодного тарифного отпуска с оплатой отпускных, которые можно будет взять в любое время по мере надобности работника. Заявление было рассмотрено, но отклонено.
Чуть позже Геннадий Зюганов от лица фракции КПРФ заявил о разработке законопроекта с предложением официально исключить этот период из законных выходных для россиян. Госдума отреагировала на внесение законопроекта, обсудив и отклонив его принятие в первом чтении. Во время обсуждения мнения депутатов разделились, но большинством голосов инициативу отклонили. Это обусловило наличие длительных выходных в первом месяце 2018 года.
Лидеры обеих фракций заявляют, что на протяжении 2018 года они попытаются ещё раз изменить ситуацию, поскольку находят эту меру очень важной и своевременной.
Факторы за и против
Отмена новогодних каникул очень активно обсуждается Госдумой, есть много депутатов, поддерживающих такую инициативу, но есть и те, кто категорически против данной меры.
Среди поддерживающих есть экономисты и социологи. Они называют главные негативные моменты новогодних каникул:
- Длинные государственные выходные негативно сказываются на зарплатах работающих граждан. Особенно чувствуют это люди с минимальными зарплатами, доходов которых хватает ровно на то, чтобы прожить месяц. После новогодних каникул их бюджет уходит далеко в минус.
- Нерабочий период оказывает негативное влияние и на экономическую ситуацию в стране. Уменьшение фонда заработной платы на каждом отдельном предприятии составляет огромные убытки в виде уменьшения отчислений налогов в масштабах страны. Сюда же относят уменьшение выпускаемой продукции и общее снижение темпов промышленности.
- Ещё одной причиной называют высокий уровень потребления алкоголя, повышение травматизма и преступности. Низкий уровень культуры отдельных социальных групп приводит к пьянству и всему из этого вытекающему. Статистика показывает, что в период новогодних каникул от алкогольных излишеств погибает около 20 тыс. человек.
Все эти моменты станут поводом для повторных подач законопроектов об отмене новогодних праздников в 2019 году.
Противники пересмотра этого положения выдвигают свои доводы:
- Профсоюзы утверждают, что безосновательно лишить работающих россиян периода отдыха, нельзя считать правильным решением.
- Длительные новогодние каникулы дают большому числу людей возможность организовать отдых, поездки, посещение тёплых стран или просто полноценно уделить время семь
Варианты замены взрослых каникул
Уже много раз высказывалась версия о том, что нужно перенести новогодний отдых на более удачное время. Такой период подразумевается в мае — каникулы в это время позволяют и объединить разрозненные праздники, и сделать отдых более рациональным. Это некий намек на то, что граждане, имеющие дачи, смогут в мае с пользой провести время, а не лежать у телевизора.
Также есть и более жесткие варианты. Законопроект от КПРФ предлагает брать пример с новогоднего отдыха советских времен. Стоит отметить, что тогда власти подразумевали «минимализм» в плане отдыха. Новый год встречали, но 1 января считалось рабочим днем. Коммунисты предлагают сильно урезать количество дней отдыха. При этом в их идее есть некая забота о гражданах — в этих предложениях фигурирует отдых 31 декабря и 1 января.
Подразумевается, что выходной день перед Новым год будет более полезным — люди смогут подготовиться к празднику без нервотрепки. По факту эта идея нереальна — никто из частных предпринимателей не согласится упускать прибыль в последний день года, иногда необычайно высокую. В качестве компенсации отдыха предлагается ввести 18 марта новый праздник — День воссоединения с Крымом, а также сделать выходным 7 ноября в честь Октябрьской революции.
Фракция ЛДПР предложила свой вариант изменений новогодних каникул. Владимир Жириновский предлагает оставить дни отдыха, но убрать их с января на удобное время для людей. Речь идет о добавке дней ежегодного отпуска, т. е. вместо длительных январских каникул люди получат больше дней отдыха в другое время.
Весомые причины для отмены
Бурная радость от введения новогодних каникул у большей части населения быстро прошла. Изначально подразумевалось предоставление возможности гражданам полноценно отдохнуть в главный зимний праздник, провести время с семьей, съездить к далеко живущим родственниками или даже отправиться в заграничное путешествие.
По факту часть россиян именно так и использует длительный период отдыха, но это лишь малое количество людей. Далеко не все могут позволить себе по финансовым причинам съездить в другой город или, тем более, иную страну. Основная масса населения остается в это время в своем населенном пункте или выбирается к родственникам/друзьям, живущим в 1-2 часах пути. При этом никто не говорит о том, что оставаясь дома, россияне действительно проводят время со своими близкими. Во многих семьях начинается настоящий «загул» с обильным количеством употребления спиртного. Для детей из таких семей новогодние праздники превращаются в самое несчастное время, когда они предоставлены самим себе и особенно остро ощущают себя ненужными.
Именно чрезмерные алкогольные возлияния и стали одной из важнейших причин для отмены новогодних каникул для взрослых. Статистика упрямо утверждает, что за время такого отдыха умирает около 20 тысяч человек, чья смерть так или иначе связана с употреблением алкоголя.
Есть и другие варианты причин. Среди них снижение доходов и самих россиян, и уменьшение наполняемости государственного бюджета. Цепочка проста — люди не работают, их доходы падают, налогооблагаемая база снижается, в бюджет поступает меньше денег. Эта причина не столь значима для ответственных политиков, нужно заботиться о комфорте населения, а не обильных поступлениях в бюджет. Деньги в «закромах» страны важны, но не ценой плохой жизни ее граждан. Поэтому пока на вопрос отменят ли новогодние каникулы в 2019 году ответить точно никто не может. Политики на перепутье — людям нужен отдых, но не все умеют правильно расслабляться, поэтому вопрос не закрыт, хотя, вероятнее всего, каникулы в 2019 году пока будут оставаться прежними.
Что взамен
Фракции, предлагающие отмену новогодних каникул, считают, что полноценной заменой стало бы увеличение отпуска для работающих граждан. Сложностью в этом вопросе является то, что негосударственные учреждения и частные предприниматели выступают резко против такой инициативы, так как это скажется на продуктивности труда каждого отдельного работника.
Авторы законопроекта считают, что целесообразнее 31 декабря – канун Нового года – сделать не рабочим днём, поскольку работоспособность всех граждан в этот день очень низка. Официальный выходной позволил бы людям полноценно подготовится к празднику. 1 и 2 число в любом случае необходимо оставить днём отдыха, а с 3 января можно приступать к работе и работать в обычном режиме вплоть до Рождества.
Для компенсации остальных дней предлагают ввести добавочные дни к отпуску, которые не будут привязаны к определённым датам, а будут браться по желанию.
Предварительный прогноз
Точного прогноза по поводу того, останутся ли новогодние каникулы в 2019 году или будут отменены, дать пока не возможно. Фракции ЛДПР и КПРФ заявляют, что будут продолжать продвигать законопроекты в первой половине 2018 года.
Политические эксперты выражают мнение, что эта мера вряд ли воплотиться в жизнь, поскольку все три чтения должны будут пройти в недолгом времени после президентских выборов. Принять закон, который не поддерживает большинство граждан Российской федерации, было бы слишком опрометчиво, поэтому в 2019 году зимние каникулы, скорее всего останутся без изменений в том же размере, как и последних 13 лет.
