Президент РФ Владимир Путин предложил повысить с 2019 года пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста в два раза. Об этом он заявил в своем телеобращении к гражданам России.
«Если человек предпенсионного возраста решил уволиться сам, добровольно и пока не нашел новую работу, то и в этом случае мы должны укрепить его социальные гарантии. В этой связи предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста более чем в два раза — с 4 тысяч 900 рублей, как сейчас, до 11 тысяч 280 рублей с 1 января 2019 года — и установить период такой выплаты в один год», — сказал глава государства.
По мнению президента, «необходимо также закрепить обязанность работодателя ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста 2 дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты».
Путин отметил, что пенсионный возраст предполагается повышать постепенно, «чтобы люди могли адаптироваться к новой жизненной ситуации, выстроить свои планы». При этом он признал, что «сложнее всего придется тем, кто первым столкнется с повышением пенсионного возраста».
«В этой связи предлагаю для граждан, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в ближайшие два года, установить особую льготу — право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста. Для примера, человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года. То есть, повторю, на 6 месяцев раньше», — пояснил глава государства.
Президент указал, что одним из факторов, который пугает людей предпенсионного возраста, является то, что они могут столкнуться с риском потери работы, «могут остаться и без пенсии, и без зарплаты — ведь после 50 лет работу действительно сложно найти».
Новые суммы
Постановлением Правительства РФ № 1375 от 15.11.2018, размер выплат в Центре занятости будет повышен. С 1 января 2019 года россиян ждут следующие нормы:
- Минимальная сумма – 4900 руб. (ранее 850 руб.) назначается при поиске через ЦЗ первого места работы, после 12-месячного перерыва, со стажем до 26 недель за последний год или при увольнении за нарушение трудовой дисциплины.
- Максимальная сумма – 8000 руб. (ранее 1500 руб.)
Отдельно определен предельный размер выплат в 2019 году для лиц предпенсионного возраста (наступает за 5 лет до положенного законом выхода на пенсию) – до 11 280 руб. Это нововведение должно сгладить один из главных аргументов граждан против пенсионной реформы. После 50 лет люди зачастую сталкиваются со сложностями в поиске работы, поэтому рискуют остаться без зарплаты и пенсии, а повышенное пособие должно стать дополнительным бонусом в этой ситуации.
На заметку! Размера выплат ЦЗ для всех граждан в сумме менее прожиточного минимума чиновники объясняют опасениями того, что граждане предпочтут увольняться с низкооплачиваемой работы и получать государственную помощь, из-за чего возникнет непосильная нагрузка на бюджет.
Сроки начислений
С 2019 года изменилась также продолжительность получения выплат Центра занятости. По-прежнему действует принцип, по которому деньги выплачиваются не регулярно в течение всего времени поиска работы, а на протяжении ограниченного времени в рамках установленных периодов. Перерывы в выплатах должны стать стимулом для граждан в поиске новой работы.
Новые сроки для разных категорий граждан представлены в таблице:
| Ситуация | Продолжительность начислений, мес. |
|---|---|
| Поиск первого места работы, после перерыва более года, увольнение за виновные действия (нарушение трудовой дисциплины и пр.), трудоустройство до 26 недель за последние 12 месяцев, бывшие ИП | 3 из 12 |
| При увольнении с работы по другим причинам, кроме п. 1 | 6 из 12 |
| Лица предпенсионного возраста (при условии отсутствия оснований из п. 1) | 12 из 18 |
| Женщины и мужчины со стажем от 20 и 25 лет соответственно, при котором выплаты продлеваются на 2 недели за каждый дополнительный год стажа. | 24 из 36 |
При этом начисления могут быть остановлены в любой момент в случае возникновения хотя бы одной из ситуаций:
- неявка в ЦЗ для подтверждения статуса безработного более 1 месяца;
- оформление пособия нечестным путем;
- отказ гражданина от посредничества органов ЦЗ, подтвержденный письменным заявлением.
Принцип расчета
Точный размер выплат в 2019 году, как и прежде рассчитывается на основании официальной заработной платы за 3 полных месяца на последнем рабочем месте, размер которой нужно подтвердить заверенной справкой от работодателя. Зарегистрироваться в Центре занятости можно и при ее отсутствии, но помощь в таком случае будет минимальной. Когда бывший работодатель отказывает в выдаче справки или не оформляет ее надлежащим образом (неправильно указывает даты, использует старые бланки) следует жаловаться в трудовую инспекцию или прокуратуру.
При этом используется следующая схема расчета:
| Срок с даты регистрации | % от прежнего заработка |
|---|---|
| 1-3 месяцы | 75 |
| 4-7 месяцы | 60 |
| 8-12 месяцы | 45 |
На заметку! Рассчитывать на выплаты ЦЗ с учетом бывшей зарплаты можно при условии, что время работы до даты увольнения составляет не менее 26 недель при полной занятости. При работе на других условиях (короткий день и пр.), суммарное количество рабочих часов должно соответствовать тому же уровню (1040 ч).
Срок начала выплат будет зависеть от статьи увольнения. Например, при увольнении по сокращению работнику выплачивается выходное пособие в размере двух средних заработков, соответственно государственная помощь для них предусмотрена только по истечении двух месяцев. Увольняясь по собственному желанию, можно рассчитывать, что деньги будут начисляться уже с первого дня в статусе безработного, который регистрируется через 11 дней после визита в ЦЗ.
Порядок оформления
Претендовать на выплаты могут граждане, оформившие статус безработных в ЦЗ по месту регистрации. Также необходимо выполнение следующих условий:
- возраст от 16 лет;
- отсутствие официального дохода, работы и регистрации в качестве ИП;
- отсутствие учебной занятости (за исключением заочного обучения).
Для регистрации понадобятся:
- российский паспорт;
- документы об образовании и трудовой деятельности (трудовая книжка и пр.);
- справка о зарплате за 3 месяца с последнего места работы;
- СНИЛС и ИНН;
- заявление о постановке на учет.
Срок рассмотрения документов составляет до 11 дней, в течение которых безработному предлагаются возможные варианты вакансий или переквалификации. Если в указанные сроки рабочее место не будет найдено, принимается решение о постановке на учет, после чего важно повторно прийти на личный прием с паспортом. В случае неявки решение автоматически отклоняется.
В связи с повышением выплат эксперты прогнозируют значительное увеличение количества «официальных» безработных за счет тех, кто не хотел ранее тратить время на сбор документов для получения незначительной помощи. Вполне закономерным называется ужесточение контроля со стороны Центра занятости и поиск любого повода отказать в его оформлении. Так ли это будет на самом деле, покажет время.
Правила определения предпенсионного возраста
Оно необходимо для:
- принятия закона об административной и уголовной ответственности для предпринимателей и работодателей, которые не хотят брать на работу или увольняют представителей нововведенной категории;
- пересмотра величины пособия по безработице для всех, у кого нет работы в вышеуказанном возрасте, и выплаты его увеличенного размера в течение времени, необходимого для поиска новой;
- выделения государством средств для бесплатного перепрофилирования пенсионеров, профессия которых оказалась невостребованной и не позволяет найти работу по специальности;
- внесения поправок в Законопроект пенсионной реформы, которая вызвала массовое недовольство, протесты и митинги;
- принятия и опубликования на официальном сайте, где публикуются проекты постановлений Правительства РФ, постановления, которое будет действовать в 2019 году, озаглавленного «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице».
Предпенсионный возраст
Постановление, подготовленное Минтруда на этом портале, размещено для всеобщего обозрения. До конца 2018 года его размер, согласно законопроекту, принятому 24 ноября, 2017 года, определяло минимальное пособие по безработице в сумме 850 руб., а максимум определен размером – 4900. Напомним, что в прошлом году не было еще ни пенсионной реформы, ни законно принятой категории населения, именуемой сейчас «граждане предпенсионного возраста».
Именно введение этой категории и стало причиной весомых изменений, внесенных Правительством Российской Федерации для облегчения участи тех, кто по объективным причинам не имеет постоянной работы.
